实名举报人社部吴礼舵、吴剑英、朱从明涉嫌违反《优化营商环境条例》《公平竞争审查条例》
中共中央、国务院、中纪委、中央第十一巡视组：
我们是江苏英才职业技能鉴定集团，现向您实名举报人力资源和社会保障部职业能力建设司司长吴礼舵（原人社部职业技能鉴定中心主任）、人力资源和社会保障部人事考试中心主任吴剑英、江苏省人力资源和社会保障厅厅长朱从明等人。被举报人三人滥用职权、越权发文，涉嫌违反《优化营商环境条例》《公平竞争审查条例》等一系列法律法规。
一、事实与理由
（一）变相审批：以备案之名行审批之实
被举报人推行人社部门第三方培训评价机构备案制，以备案之名行行政审批之实，为民营企业设置不合理准入壁垒，严重违背《优化营商环境条例》第三十九条中关于“不得在备案程序中变相设定或者实施行政许可”的规定。
（二）歧视性补贴：只给嫡系机构发放财政补贴
多年来，被举报人只给其招募的嫡系机构发放财政补贴，而对我集团这类合法合规的民办机构，从未给予任何补贴支持。该行为涉嫌违反《公平竞争审查条例》第八条、第十条关于“不得对不同市场主体实施差别化、歧视性待遇”的规定。
（三）行政垄断：擅自增加本应退出的水平评价类项目
利用2021版《国家职业资格目录》，擅自增加本应退出的水平评价类项目，为备案制垄断铺路。根据2019年12月30日国务院常务会议决定，水平评价类职业资格项目必须全部退出《国家职业资格目录》，被举报人的行为已严重违反国务院决定。
（四）越权行文：擅自篡改国务院文件并越权规定
人社部发〔2017〕68号文件将国务院文件中的“严格规范”证书字样篡改为“不得使用”，并越权规定国徽使用、文字使用等事项。该行为已严重违反《中华人民共和国国徽法》关于国徽使用管理权限的规定、《中华人民共和国广告法》中关于维护公平竞争、不得滥用行政权力限制合法商业宣传的原则以及《优化营商环境条例》《公平竞争审查条例》等一系列法律法规。
二、法律依据
1、《优化营商环境条例》第三十九条
2、《公平竞争审查条例》第八条、第十条
3、2019年12月30日国务院常务会议决定
4、《中华人民共和国国徽法》第十二条
5、《中华人民共和国广告法》
三、举报请求
1、彻查朱从明、吴礼舵、吴剑英等人滥用行政权力排除、限制竞争的行为。
2、责令废除违法设立的第三方培训评价机构备案制；
3、责令纠正2021版《国家职业资格目录》中违规保留的项目；
4、将调查处理结果依法书面告知举报人。
优化营商环境、维护公平竞争，是党中央、国务院的重大决策部署，是千千万万民营企业的共同期盼，也是法治中国建设的应有之义。我们恳请相关部门依法彻查上述问题，废除违法设立的备案制度，纠正违规保留的目录项目，追查越权行文的责任，还市场以公平，还企业以公道。我们坚信，正义或许会迟到，但绝不会缺席。
举报人：江苏英才职业技能鉴定集团
2026年4月24日
相关文章
-
JYPC食品药品监督管理师招生简章
食品药品监督管理师是在食品、药品（含医疗器械、化妆品等）生产、流通和使用全过程中，依据国家法律法规和标准，开展监督检查、风险管控、合规指导与违法查处的专业技术监管人员。
2026-03-10 -
保健品管理师招生简章
职业定义：从事药品、食品健康保健及保健品研究开发、质量检测和控制、操作技术和生产管理等工作的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：保健品研究开发、质量检测和控制技能。
2023-03-28 -
-
防腐蚀工程师招生简章
职业定义：防腐蚀工程师，是指从事防腐蚀行业中涂层防腐蚀、砖板衬里防腐蚀、橡胶衬里防腐蚀、塑料防腐蚀、纤维增强树脂防腐蚀、金属喷涂防腐蚀、非金属喷涂防腐蚀、化学清洗防腐蚀、电化学保护等方面的施工、设计、制造、产品生产、检验、使用、管理等的专业技术人员。
2023-03-28 -
高聚物工程师招生简章
职业定义：掌握高聚物生产技术专业必需的基础理论知识和基本技能，从事高聚物生产工艺、技术改造和生产管理工作的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：化工单元操作、产品质量控制和分析、常见故障处理。
2023-03-28 -
工业检验师招生简章
职业定义：掌握工业分析与检验专业必需的基础理论知识和基本技能，从事工业原料及产品化学成分、结构分析及污染监测等工作的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：化学分析基本技能。
2023-03-28 -
-
化工设备工程师招生简章
职业定义：掌握化工设备维修技术专业必需的基础理论知识和基本技能，从事化工机械设备的设计、制造、运行、维修及管理等工作的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：化工机械设备维修。
2023-03-28 -
化工生物工程师招生简章
职业定义：化工生物工程师需要掌握生物化工专业必需的基础理论知识和基本技能，是从事生物化工产品生产、检验分析、技术改造和生产管理等工作的高级技术应用性专门人才。
2023-03-28 -
化工自动化工程师招生简章
职业定义： 掌握自动控制系统的专业基础知识，从事自动控制和自动化生产设备的控制系统设计制造、调试和管理的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：自动控制系统和生产设备的制造、调试、维护及技术管理。
2023-03-28 -
化纤工程师招生简章
职业定义：掌握化纤生产技术专业必需的基础理论知识和基本技能，从事化纤生产运行、产品质量检测、新产品开发和生产技术管理等工作的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：化纤生产运行、产品质量控制。
2023-03-28 -
-
化学工艺工程师招生简章
职业定义： 化学工艺是化学工程与技术一级学科的重要组成部分，研究将原料经过化学反应转变为产品的方法和过程，以及实现这一转变的所有基础理论、技术手段及相关设备。
2023-03-28 -
-
精细化工工程师招生简章
职业定义：掌握精细化学品生产技术专业必需的基础理论知识和基本技能，在精细化学品开发与应用技术领域从事生产、技术、管理等工作的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：精细化工生产工艺。
2023-03-28 -
精细化学品工程师招生简章
职业定义：掌握精细化学品生产技术专业必需的基础理论知识和基本技能，在精细化学品开发与应用技术领域从事生产、技术、管理等工作的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：精细化工生产工艺。
2023-03-28 -
炼油工程师招生简章
职业定义：掌握炼油技术专业必需的基础理论知识和基本技能，从事炼油生产运行、技术改造与生产技术管理等工作的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：化工单元操作、产品质量控制和分析、常见故障处理。
2023-03-28 -
林产化工工程师招生简章
职业定义：具有化学、化工等学科基础知识，掌握以森林植物为主的生物资源的化学和生物化学加工的基本原理与工程设计方法、基本技能的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：具有开发林产化学新产品、新工艺、新设备以及对林产化工生产过程进行技术经济分析、市场调研和企业经营管理的基本能力。
2023-03-28 -
-
能源化工工程师招生简章
职业定义：掌握煤炭综合利用，了解非煤矿物能源，普及新能源和可再生能源知识、实现能源科学利用和可持续发展的重要科学技术基础。它利用化学与化工的理论与技术来解决能量转换、能量储存及能量传输问题，以更好地为人类经济和生活服务。化学变化都伴随着能量的变化，而能源的使用实质就是能量形式的转化过程。能源化学因其化学反应直接或者通过化学制备材料技术间接实现能量的转换与储存。
2023-03-28
| 留言与评论（共有 0 条评论） |
